习近平总书记指出,中国共产党向导的多党互助和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治缔造,是从中领土壤中生长出来的新型政党制度。中国新型政党制度的提出,充实表达了中国共产党人对自身政党制度的高度自信,为世界政党制度的生长提供了中国智慧和中国方案。中国新型政党制度的深厚实践基础中国共产党向导的多党互助和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是在恒久的革命、建设和革新实践中逐步形成并生长起来的,具有深厚的实践基础,是实现国家茂盛、民族振兴、人民幸福的重要制度保证。

近代中国的政治生长门路异常曲折,从洋务运动到戊戌变法、从辛亥革命到北伐战争、从土地革命到抗日战争,长达一个多世纪的狼烟狼烟,让有识之士认识到中国救亡图存不能单靠某一个阶级来完成:田主阶级和大资产阶级由于其反动性、落伍性自己成为革命的工具；民族资产阶级、小资产阶级由于软弱性而带有革命与妥协的两面特征；农民阶级虽然是革命的主力军,但革命觉悟不高,且缺乏纪律性和须要的文化知识；无产阶级虽具有革命的坚决性和彻底性,但气力较弱。庞大多变的政治情境和异常困难的历史任务,配合决议了中国革命只能是工人阶级向导的、以工农同盟为基础的新民主主义革命。1948年“五一口号”的提出以及1949年第一届中国人民政治协商集会的召开,是中国共产党向导的多党互助和政治协商制度这一新型政党制度确立的基本标志。

新中国建立以后,我国各族人民在中国共产党的向导下,消灭了聚敛制度,建设了社会主义制度,推进社会主义建设,举行革新开放新的伟大革命,开发了中国特色社会主义门路。我国社会阶级状况发生了基础的变化。

在人民革命、建设、革新事业中同中国共产党一道前进、一道经受磨练并作出重要孝敬的各民主党派,已经成为各自所联系的一部门社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治同盟,是中国特色社会主义参政党,日益发挥其重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央坚定不移牢固和生长中国共产党向导的多党互助和政治协商制度,牢固和生长最广泛的爱国统一战线,调动一切努力因素,团结一切可能团结的人,找到最大条约数,画出最大同心圆,同心同德,群策群力,不停促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调生长。

实践充实证明,中国共产党向导的多党互助和政治协商制度切合中国国情和实际,是中国社会主义民主政治建设的重要制度载体,具有强大的生机活力,越来越出现出独占的政治文明意义。中国新型政党制度的鲜明中国特色中国新型政党制度建立了一种新的“政党—政权”关系。在美国,居于统治职位的是资产阶级,国家政权为资产阶级政党所垄断,以两党制或多党制的方式运行。外貌上看,这种竞争性的执政方式似乎实现了政治民主,但其实质不外是以形式上的政权更替掩盖资产阶级专政的本质。

中国新型政党制度中,在国家政权问题上,代表最宽大人民利益、没有任何特殊利益追求的中国共产党始终处于执政职位,各民主党派在充实尊重和接受党的向导的基础上享有广泛政治协商、民主监视和参政议政权力,这是历史和人民选择的效果。较之于资产阶级政党制度,“能够真实、广泛、持久代表和实现最宽大人民基础利益、全国各族各界基础利益”。中国新型政党制度建立了一种新的“政党—政党”关系。

在两党制或多党制国家,轮流坐庄式的政权更替机制将政党区分为执政党与在野党(阻挡党),为阻挡而阻挡是这些以竞争政权为“标的物”的政党之间的关系常态。在一党制国家,执政党通常一党独大,对其他政党则往往接纳克制或者限制其生长的政策。

这两种政党制度要么因相互攻讦与掣肘陷入恶性竞争循环,要么因缺乏合理有效监视制衡陷入集权主义田地。在中国新型政党制度中,中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系,这种政党关系架构,既有利于增强集中统一向导,又有利于充实发扬民主；既有利于牢固社会政治稳定,又有利于保持政治生长的内在张力与活力。

中国新型政党制度建立了一种新的“政党—社会”关系。马克思主义认为,政党是阶级的组织,是阶级斗争生长到一定历史阶段的产物。然而,资产阶级政党总是否认自己的阶级性,通常将本阶级的政党界说为“超阶级的组织”或者“全民的党”,试图以这种语义转换和形式障眼法掩盖其维护资产阶级统治秩序与利益分配格式的事实,这一定导致部门社会群体和社会阶级的利益表达受挫,原本许诺真实表达民意的政党一定囿于党派利益、阶级利益、区域和团体利益逐渐演变为社会分化的工具。

中国新型政党制度通过制度化、法式化、规范化的摆设集中种种意见和建议、推动决议科学化民主化,有效制止了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和团体利益决议施政导致社会撕裂的毛病。中国新型政党制度对人类政治文明的重大孝敬中国新型政党制度富厚了世界政党制度模式。美国在全球规模内倾销资产阶级政党制度模式,使许多后发国家陷入资产阶级旧式政党制度的思维窠臼,进而在政治上形成了对这种制度的依附性。

进入新世纪,美国泛起了逆全球化、单边主义、商业掩护主义等现象,越来越多国家认识到,美国的政治制度、政党制度不能代表人类政治文明生长的偏向,各国应凭据本国实际做出切合自身生长要求的缔造和选择。中国新型政党制度的生长与成熟富厚了世界政党制度模式,为那些既希望加速经济社会生长,又希望保持自身独立性的国家和民族提供了一种新型政党制度的可能性。

中国新型政党制度拓展了民主的实现方式。资本主义政党制度由于否认政党的阶级性,从一开始就带有某种虚伪性。中国新型政党制度坚持选举民主与协商民主有机统一,既通过依法选举,让人民代表到场国家政治生活与社会生活的治理,又通过选举以外的制度和方式让人民群众有权到场国家治理,具有西方民主无可相比的广泛性、包容性和真实性。

中国新型政党制度富厚了民主形式、拓宽了民主渠道、深化了民主内在,保证了中国特色社会主义的民主成为宽大人民的民主、实质的民主、真正的民主。中国新型政党制度更新了政党自我净化方式。两党制和多党制虽声称能够通过竞争实现权力监视与制衡,但由于这种竞争自己是一种恶性争斗的循环,所谓监视与制衡也就演酿成了政党之间的相互攻击和拆台。

中国新型政党制度找到了有效保持自身活力与生命力的方式,就是将党内监视与外部监视相联合,一方面强调自我革命,另一方面强调协商民主,在生长党内民主、增强党内监视的同时,通过制度化、法式化、规范化的制度摆设集中各民主党派的意见、建议和品评,从而始终确保党的先进性与纯洁性。(作者:马云志,系兰州大学马克思主义学院教授)。

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